Usvojen ''zakon o stranim agentima'' u RS-u

Usvojen Zakon o stranim agentima u Republici Srpskoj

Usvojen ''zakon o stranim agentima'' u RS-u

Novi udar na organizacije koje se bave ljudskim pravima i istraživačkim novinarstvom.

foto: NSRS

Narodna skupština Republike Srpske (NSRS) sinoć je na 18. posebnoj sjednici po hitnom postupku usvojila Zakon o posebnom registru i javnosti rada neprofitnih organizacija, poznatom kao “zakon o stranim agentima”. Na sjednici su usvojeni i Zakon o neprimjenjivanju zakona i zabrani djelovanja vanustavnih institucija Bosne i Hercegovine (BiH), Zakon o dopuni Krivičnog zakonika Republike Srpske, te Zakon o Visokom sudskom i tužilačkom savjetu Republike Srpske.

Za sva četiri usvojena zakona, glasao je isti broj poslanika NSRS-a. U skupštinskoj sali bilo je 52 od ukupno 83 narodnih poslanika, a za usvajanje zakona je glasalo 49 poslanika, dok su tri poslanika bila protiv.

Povodom usvajanja „zakona o stranim agentima“ reagovalo je Udruženje Umbrella, ističući da ovaj zakon predstavlja udar na slobodu medija i rad civilnog društva. Kako su naveli, njegovim usvajanjem dolazi do stigmatizacije i kriminalizacije organizacija koje se bave istraživačkim novinarstvom, ljudskim pravima, borbom protiv korupcije i zaštitom javnog interesa.

“Usvajanje ovog zakona nije samo administrativna mjera već je direktna priprema za obračun sa svim kritičkim glasovima u Republici Srpskoj. U najskorijem periodu možemo očekivati selektivnu primjenu zakona i represivne mjere usmjerene protiv medija, organizacija i pojedinaca koji kritikuju vlast. Članice Udruženja Umbrella iz Republike Srpske su sigurno na vrhu liste meta ovog zakona, budući da već godinama istražuju i objavljuju informacije o korupciji, zloupotrebama vlasti i kršenju ljudskih prava”, saopšteno je iz Umbrelle.

Predstavnici Vlade RS preksinoć su na telefonskoj sjednici utvrdili Prijedlog dnevnog reda 18. posebne sjednice NSRS-a gdje je odlučeno da će se jučer, po hitnom postupku, raspravljati o prijedlozima pomenutih zakona.

Ovo je najavljeno nakon što je Sud BiH prije dva dana proglasio krivim i izrekao prvostepenu presudu predsjedniku Republike Srpske Miloradu Dodiku zbog nepoštovanja odluka visokog predstavnika. Dodik je osuđen na godinu zatvora i šest godina zabrana obavljanja predsjedničke funkcije RS-a, od dana pravosnažnosti presude.

Uoči izricanja presude, Dodik je u obraćanju svojim pristalicama na mitingu u Banjaluci, vrijeđao institucije, visokog predstavnika, osporavao sud, i ponovo iskoristio priliku da napada pojedine medije među kojima su BN televizija, te portali Capital i Buka, etiketirajući ih kao strane plaćenike. Istovremeno, na ovaj miting je pozivala Radiotelevizija Republike Srpske (RTRS). RTRS je ove sedmice u potpunosti prilagodila svoj internet portal i program pozivima građanima na okupljanje ispred Narodne skupštine i izvještavanju o Miloradu Dodiku, uprkos uređivačkim principima koji ih, kao javni servis, obavezuju na nepristrasnost.

Prijedlog usvajanja “zakona o stranim agentima” je krajem januara ove godine najavio Dodik. Isti prijedlog je iz procedure NSRS-a, bez objašnjenja, povučen u maju prošle godine, nakon pritiska i brojnih kritika predstavnika medija i civilnog društva, ali i međunarodnih zvaničnika i stranih ambasada u BiH.

U zakonu se neprofitne organizacije definišu isključivo kao one koje se “u cijelosti ili djelimično finansiraju od drugih država, njihovih organa ili ovlašćenih zastupnika, međunarodnih i stranih organizacija, stranih državljana ili registrovanih nevladinih organizacija koje se finansiraju iz inostranstva”.

Svaka neprofitna organizacija koju finansijski ili na drugi način pomažu strani subjekti, a koja se bavi političkim djelovanjem ili političkim aktivnostima, dobija status agenta stranog uticaja.

Takođe, zakonom je propisano da neprofitne organizacije moraju prijaviti Ministarstvu pravde Republike Srpske prijem finansijskih sredstava u roku od 15 dana, kao i sve promjene u svom djelovanju u roku od 30 dana. Podaci iz pomenutog registra, na osnovu zahtjeva, biće dostavljeni Ministarstvu unutrašnjih poslova, tužilaštvima i nadležnom odboru Narodne skupštine Republike Srpske.

Neprofitne organizacije koje se nađu u pomenutom registru, a koje distribuiraju materijale putem elektronskih medija, informacionih i telekomunikacionih mreža, moraju imati oznaku neprofitne organizacije.

Predviđen je redovni godišnji inspekcijski nadzor nad zakonitošću rada, kao i vanredni nadzor na osnovu prijava građana, ali i organa Republike Srpske.

___

Želite sedmični pregled vijesti, analiza, komentara i edukacija za novinare u Inboxu Vašeg e-maila? Pretplatite se na naš besplatni E-bilten ovdje.